阿郎的部落格

因應軍事審判法修正，國防部法律事務司積極推動軍法體制轉型，未來除將編成法律服務中心，多元服務面向；軍法軍官也將「走回部隊」，矢志成為安定軍心的重要力量—強化法治教育，提供法律諮詢，期能使官兵知法、守法、崇法，落實依法行政。

　國軍法律事務經緯萬端，在今年八月六日軍事審判法修正後，軍人平時犯罪回歸一般司法偵審。為完善組織效能，國防部檢討國防部法律事務司、軍事院檢及軍事監所組織編制，調整軍法體系組織，編成法律服務中心，並將絕大多數軍法人員編配各級部隊，發揮維護官兵權益、保障國軍人權、執行法治教育、強化法律服務、厲行國防法制、審查行政程序、照應國防施政，達成依法治軍之功能。

　在組織架構方面，為貫徹國軍改革人權保障，法律事務司配合軍事審判法，將調整為人權保障、法律服務、法規研審、行政救濟等四處，並負責督導法律服務中心與各機關、部隊、學校等單位法務（制）工作；另兼任國軍官兵權益保障會、法規會、訴願審議會、國家賠償事件處理會及教師申訴評議會秘書處。

　在軍事院檢方面，以原最高軍事法院及最高軍事法院檢察署人力，專案編組成立北、南部法律服務中心，處理刑事補償案件及求償訴訟、行政院軍事冤案申訴委員會案件等法定事項；並負責轄區軍事校院教官支援、軍法官職能訓練、領導幹部職前法律講習、各部隊及官兵代理訴訟等法律服務事項，提昇軍法服務能量。

　此外，高等以下軍事院檢軍法軍官，將編配聯兵旅級以上各級部隊擔任法制官，任務包括辦理部隊法制、國賠、訴願及權保案件、法治教育、法律服務、輔導訴訟、反毒工作等法律事務。未來部隊官兵若有任何法律問題，相關軍法官都可提供完整法律諮詢服務，協助部隊貫徹依法行政。

法律問題在生活中隨處可見，但由於一般人平時較少深入鑽研，往往碰到時才有「書到用時方恨少」之感。未來聯兵旅級以上各級部隊配置法制官後，將能在官兵遇有法律問題時，有效維護弟兄權益，同時強化部隊法治教育，使軍法能量落實紮根。

　「發生車禍糾紛該怎麼處理？」相信這個在日常生活中經常發生的問題困擾過許多人。未來因應各級軍事法院軍法官平時階段不偵查、審理案件，高等以下軍事院檢軍法軍官將編配聯兵旅級以上部隊擔任法制官，強化軍法在部隊的重要性，不論單位或官兵遭遇到車禍糾紛，或處理刑事、民事事件，軍法人員都能在第一時間伸出援手，提供最完善的諮詢和協助，說是官兵的「福星」，可一點都不為過。

　值得一提的是，法律事務司規劃依各級部隊功能、需求及業務量，於國軍聯兵旅以上層級部隊，所編設之法律事務組，將原職司犯罪偵審的工作，轉型為協助各單位法制作業、法治教育及法律諮詢，落實依法行政，並建立與司法機關聯繫協調平台，協助司法人員辦理現役軍人違法案件，使訴訟程序得以迅速進行，維護官兵合法訴訟權益。

　此外，由於國軍以往辦理「軍法教育」置重點於預防官兵犯罪，而「法制宣導」偏重於辦理法制業務人員之教育，兩者未能有效結合，因應組織調整後，法律事務司將上述兩項工作，整合為「法治教育」，以依法行政為核心，精進教育方式與教材內容，不僅教育官兵遠離犯罪，更能建立正確法治觀念，確維單位榮譽，落實國軍依法行政作為。

法律問題在生活中隨處可見，但由於一般人平時較少深入鑽研，往往碰到時才有「書到用時方恨少」之感。未來聯兵旅級以上各級部隊配置法制官後，將能在官兵遇有法律問題時，有效維護弟兄權益，同時強化部隊法治教育，使軍法能量落實紮根。

「不要害怕改變，只要調整心態、規劃方向，光明大道依舊在眼前。」面對軍法體制變革，法律事務司司長周志仁中將以一席話，道出當前改革重點；並期勉軍法軍官，重新調整心態，認清自我角色。他同時呼籲官兵，在全民監督下，更應依法行政、為所當為，以維護國軍優質形象。

　周志仁表示，軍事審判法修正後，最大變革在平時現役軍人犯罪，在偵審程序上歸由司法機關進行，但相關實體法依舊存在，現役軍人仍受陸海空軍刑法規範，只是審判機關不同。國軍幹部仍應向官兵宣導「知法、守法」及「遵守自己該遵守的規定、學會自己該學會的事情、做好自己該做的工作」，尤其在全民監督之下，官兵任何犯行，都將嚴重傷害國軍軍譽及個人名聲，官兵更要依法行政，千萬不能抱持僥倖心態。

　周志仁強調，軍法制度是為了國軍而存在，只要是國防部所屬單位、官兵發生法律事件，法律事務司都有義務提供服務。目前平時的軍事偵查、審判工作雖移出，但畢竟只是軍法任務的一部分，未來法律事務司將持續強化組織效能，使法律服務愈趨多元。周志仁期許軍法同仁，「教育」是部隊進步的最大動能，回歸部隊後，應以人溺己溺心態協助官兵解決法律問題，採生活化的方式讓法治教育深植官兵心中，如此定能以嶄新的角色，受到官兵的歡迎與肯定。

軍法體制轉型後，未來軍法人員在部隊將扮演更多元的角色，舉凡法律諮詢、軍法教育等專業項目，都是軍法軍官的「新戰場」；而法律事務司亦與時俱進，規劃多元教育課程及送訓計畫，期使軍法軍官「一專多能」，在提供多元服務的同時，亦能維持偵、審職能，有效遂行平、戰時任務角色轉換。

　國防法律事務範圍極為廣泛，包含民事、行政、非訟及武裝衝突等領域，非僅審檢事務，在軍事審判法修正後，除強化軍法在部隊的重要性，配合軍法軍官職能轉換，國防大學法律學系也將從根本做起，課程設計增設智慧財產法、採購法、民事訴訟法、行政訴訟法及武裝衝突法等課程時數，使法律系學生接觸更豐富的法律課程，不僅畢業後能成官兵面對法律問題的最佳支柱；更有利日後考取律師、司法官，完善生涯規劃。

　另一方面，由於戰時軍人違犯陸海空軍刑法及其特別法之罪，仍將歸軍事審判，法律事務司特與司法院及法務部協調，仍持續將軍法人員送訓司法官、法官學院，並於平時模擬案件狀況，進行偵、審程序推演，於年度漢光演習開設戰時法庭驗證成效，強化軍法人員本職學能，以利戰時遂行軍事偵審職能。